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La sous-préfecture de CHATEAULIN

Sous-Préfecture de Châteaulin
33 r ue amiral Bauguen
B.P. 66
29150 CHATEAULIN

Tel : 02.98.86.10.17
Fax : 02.98.86.18.65 - 02.98.86.15.51


Courriel : sp-chateaulin@finistere.gouv.fr

Horaires d'ouverture au public (voir page accueil)
09H00 à12H00 - 13H15 à 16H30 du lundi au vendredi

Les services de la sous-préfecture

Sous-préfet : M. Denis OLAGNON

Secrétaire Générale : Isabelle GUICHARD


Présentation de l’arrondissement de Châteaulin

L'arrondissement compte

  • 7 cantons ;
  • 61 communes
  • 8 communautés de communes
  • 33 syndicats intercommunaux dont deux "pays touristiques" : celui du Centre Finistère et celui du Menez-Hom Atlantique
  • 3 " pays", dont l'un est tri-départemental: le Centre Ouest Bretagne, le Pays de Cornouaille et le Pays de Brest.

Principales caractéristiques administratives, politiques et sociales de l'arrondissement

  • Un territoire étendu (1.880 km² - 100 km d'ouest en est ; 50 km du nord au sud) avec des sous-ensembles physiques très distincts par exemple: la Presqu'île de CROZON, le Bassin de CHATEAULIN, les Monts d'Arrée, les Montagnes Noires, etc…
  • Un territoire éclaté : la concentration des activités économiques autour des grands centres urbains BREST et QUIMPER bien desservis par les voies express joue un rôle attractif de plus en plus fort au détriment du Centre-Finistère qui perd régulièrement de sa population : 91.000 habitants en 1982 et 86.666 habitants en 1999. Cette baisse de population a pour corollaire un vieillissement de la pyramide des âges.

Cette situation géographique et économique se traduit par une difficulté à s'organiser en territoires pertinents en terme d'aménagement du territoire à une exception près, celle du Pays du Centre Ouest Bretagne avec CARHAIX comme pôle principal.

L'expérience du Pays tri-départemental du Centre Ouest Bretagne est très intéressante. L'État y répond en développant une logique de projet qui a pour conséquence d'organiser ses politiques sur trois départements différents.

En ce sens, le Sous-Préfet de CHATEAULIN a été désigné Chef de Projet par les Préfets du Finistère, des Côtes d'Armor, du Morbihan et le Préfet de Région. Une cellule de coordination, installée à CARHAIX, sert de support administratif aux actions menées par le Chef de Projet, en liaison avec les Sous-Préfets de GUINGAMP et de PONTIVY.

Qui ne manque cependant pas d'atouts :

  • Un territoire vivifié par un réseau de centre-bourgs très actifs qui fixent les services et irradient un arrière-pays très soudé : CROZON et la Presqu'île, CHATEAULIN-PLEYBEN et son bassin, CHATEAUNEUF-DU-FAOU, CARHAIX et Le Poher.
  • Un territoire fertile propice aux activités agricoles (polyculture, production laitière, aviculture, porcs) et un fort développement de l'agro-alimentaire en aval (DOUX : prés de 1 000 emplois, 1er producteur et exportateur européen de volailles, 3ème mondial ; Abattoirs SOCOPA : plus de 800 emplois, Fromagerie UNICOPA : plus de 230 emplois).
  • Une position centrale en Finistère recherchée pour le développement d'activités économiques et de services couvrant toute la région (Cartonnerie OTOR à CARHAIX : 200 emplois) et la présence d'entreprises industrielles de renom SOLECTRON (ex Matra Communication), avec plus de 495 emplois, dont l'activité reste très liée à la téléphonie; Nobel Sports ex SNPE : 165 emplois ; LIVBAG spécialisé dans la pyrotechnie liée à la sécurité automobile : plus de 820 emplois.
  • Un cadre naturel exceptionnel : de la Presqu'île de CROZON, recherchée tant pour la douceur de son climat que pour la beauté de ses sites aux sauvages Monts d'Arrée (les portes de l'enfer) en passant par un bocage bucolique où serpente l'Aulne, principale rivière du département, vanté pour sa beauté, son calme et sa qualité de vie, cadre naturel dont le périmètre recoupe en grande partie le Parc Naturel Régional d'Armorique dont le siège se situe dans l'arrondissement.
  • Un patrimoine remarquable de qualité, tant au niveau des édifices cultuels (ensemble architectural - église - calvaire - ossuaire de PLEYBEN, chapelle de Saint-Herbot à PLONEVEZ-du-FAOU, l'église de Rumengol au FAOU ) que des cités de caractère (LOCRONAN, LE FAOU).

Avec des spécificités :

L'arrondissement se caractérise par une forte présence du Ministère de la Défense avec

- l'implantation à LANVEOC du groupe des écoles de marine, dont la prestigieuse École Navale et l'École Militaire de la Flotte.

- celle de la Base Opérationnelle des Sous-Marins Nucléaires lanceurs d'engins, élément essentiel de la force de dissuasion à l'Ile Longue (CROZON).

- la présence, sur la presqu'île de CROZON, de la Base Aéronavale de LANVEOC-POULMIC spécialisée dans les hélicoptères et du Centre d'Entraînement aux Opérations Maritimes (Commandos) de ROSCANVEL.

Enfin, la mise en place à CHATEAULIN d'une Ecole de Gendarmerie de 7 compagnies de formation (plus de 1 000 personnes).

L'arrondissement de CHATEAULIN compte aussi de nombreux établissements scolaires, tant privés que publics, d'enseignement général et d'enseignement spécialisé (2 lycées agricoles). Ainsi, la commune de CHATEAULIN (5 800 habitants) a une population scolarisée de plus de 3 000 élèves. De plus, les écoles "DIWAN" pratiquant l'enseignement "immergé" en langue bretonne sont très présentes avec même un lycée DIWAN à Carhaix.

De façon plus inattendue, CARHAIX s'est spécialisée dans la musique techno et rock avec un festival en passe de devenir le premier de France : le festival des Vieilles Charrues qui a attiré 150 000 personnes en trois jours en juillet 2000, 200.000 en 2001 et 2002. A l'autre extrémité de l'arrondissement, une autre manifestation culturelle est organisée début août; le Festival du Bout du Monde dont la première édition a eu lieu en 2000 à Crozon, rencontre un succès croissant (17.000 festivaliers en 2000, plus de 40.000 en 2002).

Malgré de nombreuses difficultés :

L'agriculture intensive lutte contre les pollutions d'origine animale dont il convient de contenir les effets pour la qualité de l'eau et la préservation de l'environnement. Elle s'efforce de faire face aux crises cycliques du marché porcin et aux restructurations attendues de la filière avicole, tout en constatant la diminution de sa population active, conséquence des problèmes de surproduction, des difficultés à l'exportation et de la concentration des élevages.

Toutefois, avec volontarisme, les exploitants agricoles qui s'impliquent fortment dans les instances de réflexion et de représentation de leur secteur d'activité et s'engagent dans d'importants programmes de modernisation.

En parallèle, les industries agro-alimentaires du secteur procèdent à des adaptations de leur outil de production :

  • suppression de l'unité de production de poulet frais à CHATEAULIN par le Groupe DOUX ;
  • développement de l'abattoir SOCOPA à CHATEAUNEUF-du-FAOU vers la découpe secondaire (60 M.F. d'investissement).

La pêche a aujourd'hui quasiment disparu de l'arrondissement et CAMARET est devenu un port de plaisance où l'aquaculture est toutefois présente (ELSAMER). La filière saumon, spécificité finistérienne, a désormais accompli sa restructuration :

  • rachat par un groupe norvégien, la S.A. Pan Fish (254 emplois à 556 salariés en période de pointe), de l'entreprise familiale CHEVANCE à POULLAOUEN en 1998,
  • transfert de la S.A. Moulin de la Marche, filiale d'Intermarché, de BRASPARTS à CHATEAULIN (232 emplois 356 en période de pointe),
  • restructuration du capital de la S.A. Bretagne Saumon à CHATEAUNEUF-du-FAOU en 1997 (45 permanents -120 en saison).

Qui regarde vers l'avenir :

Le développement du tourisme s'affirme pour devenir un secteur économique d'avenir :

- le défi d'un certain vieillissement des infrastructures hôtellières est relevé;

- les risques de pollution d'origine diverse sur le littoral sont pris en compte;

- de nouvelles activités attractives voient le jour (Festival du Bout du Monde,...);

- l'aménagement ou le développement de ports de plaisance sont en cours;

- des manifestations festives (le Festival du Menez-Hom, de multiples fest-noz et pardons,...) d'importance atteingant le niveau national et même européen;

- la réalisation de circuits de randonnée (pedestre et VTT,...) d'envergure (dans les Monts d'Arrée, le Menez-Hom, ..) permet la découverte de sites remarquables.

En effet, dans l'arrondissement de Châteaulin, le patrimoine architectural et naturel est particulièrement riche :

- l'abbaye de Landevénnec;

- l'église de Rumengol au Faou;

- les cités de caractères (Locronan et le Faou);

- les magnifiques paysages du Menez-Hom, des Monts d'Arrée, de la Presqu'île de Crozon, du canal de Nantes à Brest...


La sous-préfecture de Châteaulin

La sous-préfecture comporte les pôles suivants sous l'autorité du secrétaire général :

Pôle de l'animation des politiques de sécurité :

- compétence pour l'arrondissement de Châteaulin : gestion de la commission d'arrondissement pour les établissements recevant du public (ERP), suivi des festivals et grands rassemblements, suivi des plans de prévention des risques technologiques (PPRT), suivi des plans particuliers d'intervention (PPI), réglementation des explosifs et feux d'artifice, sécurité publique et notamment suivi des questions d'ordre public, accueil des gens du voyage, agrément des gardes particuliers.

Pôle des libertés publiques :

- fonction unique départementale : application de la législation des armes (déclarations, autorisations, autorisations de ball-traps, armement des polices municipales, armement pour les transports de fonds, armureries) ;

- compétence pour l’arrondissement de Châteaulin : accueil général du public, commission médicale primaire des permis de conduire, suspensions des permis de conduire, immobilisation et mise en fourrière des véhicules (art. L 325.2.1 du Code de la route), secrétariat des commissions locales en matière d'environnement, associations de la loi 1901, expulsions notamment locatives, détermination de la commune de rattachement et délivrance des carnets et livrets de circulation des personnes sans domicile fixe, revendeurs d’objets mobiliers, autorisations de tombolas et loteries, décisions relatives aux ventes en liquidation, recherches dans l’intérêt des familles, autorisations de transfert à l'étranger du corps des personnes décédées, acceptation des démissions des adjoints au maire et vice-présidents de structures intercommunales, enregistrement des candidatures aux élections municipales.

Pôle de l’animation territoriale :

- compétence pour l'arrondissement de Châteaulin : relations avec les collectivités territoriales (informations et conseils aux collectivités territoriales, et intercommunalité, en lien avec la direction des collectivités territoriales et du contentieux de la préfecture, substitution au maire, associations syndicales, affaires scolaires, agrément des agents de police municipale, programmation de la dotation d'équipement des territoires ruraux), animation des politiques publiques (aménagement du territoire et suivi économique, suivi des dossiers environnementaux, secrétariat de commissions d'arrondissement et locales, politiques de solidarité, suivi des plans de prévention des risques naturels), préparation des dossiers d'audiences et de déplacements du sous-préfet et du préfet dans l'arrondissement.


CELLULE DE COORDINATION DES ACTIONS DE L'ETAT EN CENTRE OUEST BRETAGNE

Maison des Services Publics
Place de la Tour d'Auvergne
BP 226
29834 CARHAIX PLOUGUER

Tél : 02.98.93.02.88 – Télécopie : 02.98.93.13.86
Courriel : ceccob@finistere.pref.gouv.fr

Arlette GEERKENS  : Coordonnateur

Marie Thérèse KERRIEN : Assistante

La CECCOB a été créée en 1992 sur l'initiative du Préfet de la Région Bretagne et des Préfets des Côtes d'Armor, du Finistère, et du Morbihan. Elle assure la coordination des actions des services de l'Etat des 3 départements concernés sur le territoire tridépartemental du Pays du Centre Ouest Bretagne.

Le Sous-Préfet de CHATEAULIN a été nommé Sous-Préfet, Chef de Projet pour l'action des services de l'Etat dans le Pays du Centre Ouest Bretagne.

Préfecture du Finistère
Décembre 2011